第五十二章 行省劃分的關(guān)鍵在于糧食
“陛下！”
就在這時，秦軒突然站了出來。
看到秦軒的舉動，全場沉默。
大家都想看看秦軒要說什么。
只見秦軒說道，“其實西北行省基于人口而歸于一省的問題，并不是那么大?！?p> “陛下別忘了，這西北行省，如今已種滿了土豆?！?p> “以土豆畝產(chǎn)十余石的產(chǎn)量，想必今后的西北，人口將會翻上幾翻。”
“到時候，就算陛下不想將西北拆分，那也不行了。”
聽到這話，全場恍然大悟。
糧食產(chǎn)量增長帶動人口增長這種不證自明的道理，各位官員自然懂得。
只是之前，他們沒有往這方面去想罷了。
不過既然秦軒提起，在場官員也能想象今后西北人口快速增長的情況。
不過如果土豆的原因，西北未來的人口將增長到一個必須將其拆分成數(shù)省的程度，那西北官員今天的這種作死行為，反倒是給鳳鸞國帶來了不少好處。
畢竟他們這一下獄，朝廷對于西北的改革沒有了阻力，拆分西北也要比西北系官僚還在的時候輕松不少。
“哦？”
聽到秦軒的話，女帝也反應(yīng)了過來。
雖然在沉迷修道的那段時間里，女帝一直表現(xiàn)得非?；杪槨?p> 但作為皇帝所該有的政治素養(yǎng)，她是一點也不缺的。
聽明白秦軒的分析后，女帝忙問秦軒，“對于拆分西北，秦愛卿可有想法？”
“自然是有?！?p> 秦軒笑著說道。
“其實當(dāng)初得到土豆的時候，臣就已經(jīng)想到西北未來人口激增的問題?！?p> “當(dāng)時我就預(yù)感，朝廷未來肯定會把西北劃分為幾個行省?！?p> “只不過我當(dāng)時還在想，到底要怎么說服西北行省的官員接受改革。”
“可沒想到，張巡撫竟然做出如此昏聵的糊涂事，從某種程度上講，他倒也幫了我們不少忙?！?p> 聽到這話，在場眾臣無聲地笑了。
的確，如果不是張崇儒作死，想要拆分西北行省，他們可要花費不少功夫。
就在一眾大臣無聲的微笑下，秦軒開始將自己拆分西北的計劃娓娓道來。
他說道，“朝廷想要拆分西北，最重要的就是弄清楚西北人口的分部。”
“而想要弄清楚西北人口分部，最重要的，就是弄清楚西北的糧食生產(chǎn)情況?！?p> “本官以為，拆分西北行省，朝廷首先要堅持一個原則——那就是西北拆分后的每個行省，都必須擁有一個糧食主產(chǎn)區(qū)，以做到糧食獨立生產(chǎn)?！?p> 聽到這話，朝堂眾臣不禁點頭。
正所謂民以食為天，糧食生產(chǎn)是封建時代國家統(tǒng)治的重中之重。
因此，秦軒提出每一個行省都要有自己的糧食主產(chǎn)區(qū)，是一件非常合理的事情。
聽著秦軒的分析，女帝突然說道，“朕之前聽愛卿說過，要將稅收當(dāng)做一種統(tǒng)計工具，讓朝廷更好地了解底下百姓的狀況。”
“這是不是意味著，今年朝廷雖然對西北免稅，但稅收還是要收，只是收完登記統(tǒng)冊以后，朝廷再把收上來的稅還回去？”
“沒錯！”聽到這話，秦軒笑道，“這是一個了解西北各地區(qū)土豆產(chǎn)量的方法。”
聽聞此言，一旁有官員卻忍不住皺起眉頭。
那名官員隱晦地說道，“向西北百姓征稅然后再還回去，這是一個統(tǒng)計西北糧食產(chǎn)量的好辦法?！?p> “可秦大人，這糧食周轉(zhuǎn)過程，難免存在損耗?！?p> “如果這些作為稅收的糧食放在倉庫里，被老鼠偷了，被螞蟻咬了，朝廷是否還要把損失的糧食賠償給老百姓？”
“真要這么做，對朝廷而言，未免損失太大了吧？”
這名官員說話相當(dāng)隱晦。
但秦軒，女帝還有在場的一些大臣還是聽懂了他的意思。
明面上，這位大臣說擔(dān)心糧食放在官倉，容易被老鼠螞蟻之類的咬壞，讓朝廷蒙受不必要的損失。
但實際上，他口中的老鼠螞蟻卻另有所指。
他所擔(dān)心的，其實是底層官僚中，那些手腳不干凈的存在。
百姓的糧食經(jīng)過他們的手，難免會損失一部分。
對此，秦軒卻早有準(zhǔn)備。
他問這位大臣，“難道，百姓用糧食給我們交稅，我們給百姓的稅也要用糧食支付嗎？”
聽到這話，那名大臣愣住了。
不僅是他，就連包括女帝，內(nèi)閣首輔魏君和戶部尚書劉忠明在內(nèi)的朝堂君臣，也都愣住了。
許久之后，他們才反應(yīng)過來。
“妙?。 ?p> 劉忠明拍案叫絕道，“將作為糧食的田稅收上來，再賣給商人換錢，最后把錢退給百姓，有了這么一道程序，那糧食遭到蟲害的風(fēng)險也就轉(zhuǎn)嫁給了糧商?！?p> “而朝廷只需要派出巡視組，確認底下的官吏是否有足額地把錢退給百姓。”
“如此，倒是避免了不少麻煩?！?p> “不得不說，秦大人的建議實在是太妙了！”
御座上的女帝也忍不住點頭。
最近這些日子，女帝在秦軒身上學(xué)到了不少資本運行的套路，所以她比劉忠明看得更遠。
她評價道，“這么做不僅避免了糧食被倉中碩鼠偷吃的風(fēng)險，而且這么做，相當(dāng)于讓百姓賣掉一部分糧食，將之轉(zhuǎn)為銀錢積蓄。”
“雖說，這些銀錢大部分不可避免地都會被百姓埋在自家地窖里，但還是有一部分錢，會被他們拿去買東西?！?p> “而有了比之前更多的消費，西北諸省，各行各業(yè)都會得到不錯的發(fā)展?！?p> “嗯！朕在想，或許朕可以在今后的西北諸省，向因為退稅政策而帶來的商家收取商稅?！?p> “再把這些商稅，用作監(jiān)督西北諸省底層官僚是否認真退稅的巡視經(jīng)費?！?p> “如此，朝廷便可以在西北諸省形成良性循環(huán)，讓西北的局面變得越來越好！”
聽到女帝的一頓分析，在場官員不禁拜服。
果然，如果不是沉迷修道，以女帝剛登基時的表現(xiàn)看，她并非什么昏聵無能的君主。
相反，她有著哪怕在皇帝里也實屬罕見的能力。
看著滿朝文武對自己拜服，女帝十分高興。
她大手一揮，說道，“如今，西北官吏已經(jīng)伏法，然朝廷在西北方面也沒有了可用之人?！?p> “為了讓朝廷在西北行省完成征稅，朕決定……”
“秦侍郎！”
“臣在！”聽到女帝在叫自己，秦軒拱手道。
看著秦軒，女帝的小臉上帶著笑容道，“鑒于秦愛卿有過在西北賑災(zāi)的經(jīng)驗，朕決定，授予秦愛卿開府征辟幕僚的權(quán)力。”
“西北收稅一事，就由秦愛卿全權(quán)負責(zé)！”
“是！陛下！”
聽到女帝將如此重任交給自己，秦軒連忙彎腰拜道。