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穿到明末當(dāng)皇后

第六十四章 土地改革

穿到明末當(dāng)皇后 七月王婆 3174 2020-01-07 15:00:00

  張嫣回宮,沒(méi)見(jiàn)著朱由校。

  問(wèn)了陳永安。他回道:“今日萬(wàn)歲,昭了戶部大人到乾清宮議事。聽(tīng)說(shuō)從辰時(shí)便開(kāi)始了。中午留了三位大人飯,如今快酉時(shí)了還沒(méi)議完呢!”

  張嫣聽(tīng)了這話,心知朱由校是動(dòng)了改革賦稅的主意。不過(guò),這真正要想實(shí)施起來(lái)絕對(duì)不容易!

  從既得利益集團(tuán)嘴里搶肉吃,不但講究方法,還隱隱帶著危險(xiǎn)性!

  可朱由校叫來(lái)鄭邦國(guó)那老狐貍商量這事兒?

  張嫣覺(jué)得:別說(shuō)一天,一個(gè)月估計(jì)都出不來(lái)什么成效!

  說(shuō)白了,鄭邦國(guó)那人缺乏歷史上那些改革家的銳意進(jìn)取。不跟那些成功的比,就說(shuō)宋朝時(shí)改革失敗的王安石!鄭邦國(guó)比起人家來(lái),才干勇氣都差的遠(yuǎn)!

  她想了一會(huì)兒,跑去廚房弄了幾碟朱由校喜歡的點(diǎn)心,并上今天,她出宮親手摘的蓮子做的羹湯,提上去了乾清宮。

  到乾清宮的時(shí)候,朱由校的奶娘奉圣夫人,正在那苦口婆心的勸說(shuō)朱由校用晚膳,可惜被朱由校無(wú)情給拒了。然后他還把人給請(qǐng)出了屋子。

  張嫣見(jiàn)狀,腳步卻沒(méi)停,施施然便直接往里闖。

  外面侍立的幾位公公們,比如王體乾、魏忠賢、宋晉……

  幾人猶豫了一下,沒(méi)有一個(gè)上前來(lái)攔人的。

  奉圣夫人客氏見(jiàn)這情形。她腳步一邁,上前擋住張嫣道:“皇后這是要做什么?圣上勤政,為了議事晚飯都不用了。娘娘就體諒體諒皇上吧!持寵而嬌可不好——”

  張嫣聽(tīng)了這話,沒(méi)跟她計(jì)較。她頓住腳步,不往里進(jìn)了。反倒揚(yáng)聲叫了一聲“校哥兒!”

  朱由校此刻正沒(méi)頭緒,和鄭邦國(guó)討論了一天也沒(méi)討論出個(gè)所以然來(lái)。

  他聽(tīng)見(jiàn)張嫣的聲音,一時(shí)想到張嫣也許有法子。喜出望外應(yīng)了一聲,讓她快進(jìn)來(lái)。

  聽(tīng)見(jiàn)這話,客氏臉色徒然變得很難看。張嫣沒(méi)理她,一側(cè)身繞過(guò)她,往里去了。

  進(jìn)了乾清宮,她隨意的就跟在自己宮里一樣。見(jiàn)了朱由校也像民間夫妻那般相處。別說(shuō)行禮了,張嫣一上來(lái),先是嗔怪的瞪了朱由校一眼。

  然后,上前把手里提著的食盒,放到桌子上打開(kāi)。

  先是招呼那三個(gè)上了年紀(jì)的來(lái)用點(diǎn)。然后,盛了一碗蓮子羹,遞給朱由校。

  嘴里道:“人是鐵,飯是鋼。一頓不吃餓得慌!這不吃飽肚子,怎么想得出辦法呢?”

  朱由校無(wú)奈的看著她,最后還是妥協(xié)了。伸手接過(guò)那碗蓮子羹,喝了。隨后也墊了幾塊點(diǎn)心。

  只是他剛吃完,便追問(wèn)張嫣:“鐵這東西,我知道。寶珠你剛才說(shuō)的鋼是什么?”

  張嫣支支吾吾道:“鋼就是鐵經(jīng)過(guò)淬煉,鍛造出的更堅(jiān)固的東西?!?p>  好在他也沒(méi)有深究,只這么一問(wèn),便任由張嫣,把這個(gè)問(wèn)題給含糊過(guò)去了。

  不過(guò),這次張嫣暗自在心里告誡自己:以后不能再這么口不遮攔了。馬腳漏多了,遲早有一天她要兜不住的。

  好在,沒(méi)一會(huì)兒。那三個(gè)老頭子也都吃好了。張嫣叫來(lái)人又上了茶。

  大家喝了茶,才又重新落座。

  再次討論起這戶部賦稅改革的事來(lái)。

  張嫣聽(tīng)了一會(huì)兒,大致明白了現(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵。

  明朝從建國(guó)伊始,就是以農(nóng)為本的農(nóng)業(yè)大國(guó)。太祖朱元璋甚至承諾永不加賦!

  其實(shí)建國(guó)之初也還好,畢竟剛經(jīng)過(guò)一場(chǎng)轟轟烈烈的起義,建立起新的國(guó)家。

  大量赤貧農(nóng)民,殺了不少舊貴族。通過(guò)這種手段均了貧富。大量的土地回到農(nóng)民們手中。

  這樣,即使稅收不多。但基本盤大,花銷少?。∪绱耸罩Т笾缕胶?,新王朝便度過(guò)了一段很愉快的迅猛發(fā)展時(shí)期。

  后來(lái),大家發(fā)現(xiàn)事情不妙了。首先土地兼并開(kāi)始,明明每年都在開(kāi)荒??赏恋厥冀K保持建國(guó)初的基礎(chǔ)數(shù)字,后來(lái)甚至開(kāi)始日益減少!

  其次,國(guó)家的開(kāi)支增加!宗室膨脹、百官中飽私囊,再加上邊關(guān)屯田制崩潰,造成的大量軍費(fèi)開(kāi)支。

  戶部一算賬,哎呀媽呀!怎么欠了這么多。從此開(kāi)始了拆東墻,補(bǔ)西墻的日子!

  后來(lái),這拆來(lái)拆去也玩不轉(zhuǎn)了。即將崩盤的時(shí)候,張首輔實(shí)行一條鞭法。給國(guó)庫(kù)大大增加了收入。

  但是,一條鞭法只是將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。

  最多也就簡(jiǎn)化了稅制,方便征收稅款。同時(shí)增加了官員貪污的難度,并沒(méi)有真正解決問(wèn)題。

  所以,到了大明軍費(fèi)開(kāi)支繼續(xù)增加,土地兼并加劇,大家也破解了作弊貪污的難度的今天。這玩意也就失去了效用。

  當(dāng)然,也不能說(shuō)沒(méi)作用了。最起碼官員們要征兵餉可就方便省事多了!

  可張嫣覺(jué)得,一旦征兵餉征出大量流民,這流民增加造成賦稅減少,賦稅減少就不得不加征兵餉。

  等到造成了這樣的惡性循環(huán),估計(jì)大明也就距離亡國(guó)不遠(yuǎn)了。

  所以土地賦稅改革是當(dāng)務(wù)之急!只是怎么改,還是要慎重!

  鄭邦國(guó)這個(gè)老狐貍,口口聲聲都在說(shuō)問(wèn)題,說(shuō)難度。問(wèn)到解決方法了,就長(zhǎng)嘆一聲,用“難辦”兩個(gè)字打發(fā)了朱由校。

  其余兩個(gè)侍郎,也緊緊跟著尚書大人的步調(diào)走。翻來(lái)覆去的車轱轆話說(shuō)了不少,連一句有用的都沒(méi)有。

  眼看朱由校臉色越來(lái)越難看,情緒也漸漸浮躁。張嫣輕笑一聲,打斷了鄭邦國(guó)的廢話連篇。

  她開(kāi)口道:“鄭大人莫不是忘了自己的立場(chǎng)?”

  鄭邦國(guó)頓住話語(yǔ),停了一下。才回道:“臣確實(shí)是想不出比一條鞭法更好的政策了啊!”

  張嫣:“你在這偷換概念糊弄誰(shuí)呢?一條鞭法是個(gè)好政策,簡(jiǎn)化稅制,方便征收稅款。要你再想個(gè)更好的來(lái),確實(shí)難為你。可圣上是要你改革收稅方法,讓你弄來(lái)個(gè)更方便的來(lái)嗎?圣上這明明是在問(wèn)你,有沒(méi)有辦法增加國(guó)庫(kù)的收入?”

  “增加稅收和收稅更方便完全沒(méi)有沖突!你擱這兒含含糊糊的糊弄誰(shuí)呢?”

  鄭邦國(guó)聽(tīng)張嫣一針見(jiàn)血,指出了問(wèn)題所在。頓時(shí)啞口無(wú)言!

  朱由校見(jiàn)狀,冷笑一聲,抄起茶盞砸了個(gè)粉碎。

  鄭邦國(guó)和其他兩人,連忙起身跪下請(qǐng)罪。

  張嫣見(jiàn)好就收,上前扶起三人。笑瞇瞇道:“當(dāng)然幾位剛才所言,也有一定道理。而改革要施行,也離不開(kāi)你們?nèi)弧V灰銈冋嬲斫饬耸ド系囊馑季托辛耍“ィ趺催€跪著?趕緊起來(lái)吧!”

  張嫣和朱由校這么一出,紅臉白臉的戲唱完后。

  鄭邦國(guó)那三人接下來(lái),頓時(shí)老實(shí)了!

  等再次討論起來(lái)。鄭邦國(guó)不在打哈哈。他直至要害,提出一個(gè)極其明顯,但所有人,如同視而不見(jiàn)一樣的問(wèn)題。

  而這個(gè)問(wèn)題恰恰就是,因?yàn)楦咝У氖斩惙绞剑阂粭l鞭法,帶來(lái)的弊端。

  因?yàn)榘阉匈x稅合并征收銀兩。百姓收了糧食,往往集體賣糧。這便造成糧價(jià)大幅度下跌。而納稅時(shí)間一過(guò),糧價(jià)又會(huì)大幅度上漲。

  而這個(gè)過(guò)程中,無(wú)論是百姓還是官府,都因這一漲一跌,造成了無(wú)形的大額損失。

  而得利的,卻只有大糧商和投機(jī)倒把的商戶。

  面對(duì)這些人,稅科司局所征收的稅率又極低,甚至到了接近于無(wú)的地步。

  如此,每年朝廷賦稅便于無(wú)形之中蒸發(fā)了極大一部分。

  張嫣聽(tīng)了,一想還真是。

  可如今如果廢止一條鞭法顯然不現(xiàn)實(shí)。那怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?

  張嫣腦子一轉(zhuǎn)想到了,現(xiàn)代時(shí)豬肉價(jià)格走高,國(guó)家采用投放儲(chǔ)存豬肉來(lái)解決問(wèn)題。

  如今這糧價(jià)不是也可以采用這辦法嗎?

  可誰(shuí)知張嫣剛開(kāi)口,便被鄭邦國(guó)懟了回來(lái)。

  原來(lái)大明朝不是不曾做糧食儲(chǔ)備。早從建國(guó)開(kāi)始。太祖皇帝便在天下各地建立糧倉(cāng)。只不過(guò)隨著時(shí)間推移,能征收的糧食越來(lái)越少。

  而各地本來(lái)儲(chǔ)存的滿滿的糧倉(cāng)也越來(lái)越空。如此到了萬(wàn)歷時(shí)期,面對(duì)這種現(xiàn)象,首輔張居正才痛下決心施行一條鞭法。

  一邊丈量土地,一邊折合銀兩征稅。再配合各種手段填充糧倉(cāng)。這才慢慢恢復(fù)了些早年氣象。

  只可惜,后來(lái)張居正死后。一條鞭法只剩下折合銀兩征稅。如今那些糧倉(cāng)又成了跑老鼠的空地方。

  張嫣聽(tīng)完這些來(lái)龍去脈,一時(shí)半會(huì)也無(wú)法下決心,這以后究竟該如何收稅!

  朱由校自然也是一籌莫展。

  于是這五個(gè)人只能相對(duì)而坐,面面相覷發(fā)著一樣的愁。

  尋思來(lái)尋思去,過(guò)了好一會(huì)兒。

  張嫣才在心里有了大致的主意。她覺(jué)得,不管繼續(xù)行使一條鞭法,還是恢復(fù)舊法都有利有弊。都需要一些補(bǔ)充條款來(lái)進(jìn)行改進(jìn)。

  但考慮到行使一條鞭法,眾人已經(jīng)習(xí)慣了它的便捷。一旦恢復(fù)舊法,阻力相對(duì)更大。張嫣便比較傾向于,在一條鞭法的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些改進(jìn)。

  比如增加丈量土地的頻率,并且做到數(shù)據(jù)的一定準(zhǔn)確度。比如,以后堅(jiān)決廢掉賞賜土地的惡習(xí)。所有犯事官員或奪爵的宗親勛貴,抄沒(méi)的田產(chǎn)按市場(chǎng)價(jià),提供給貧民百姓認(rèn)購(gòu)。若有人冒名頂替或借機(jī)囤地的以百倍罰之。

  這個(gè)想法一出張嫣之口,便得到了鄭邦國(guó)的高度認(rèn)可。

  不過(guò)針對(duì)市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)這個(gè)問(wèn)題。張嫣還是提議恢復(fù)那些糧倉(cāng)儲(chǔ)備。

  不過(guò),不是收了稅銀再去買糧。而是先拿出一筆銀子,在農(nóng)民們賤價(jià)賣糧時(shí),大量買入。

  而后,在糧價(jià)走高后,大量拋售。從而起到平衡糧價(jià)的作用。

  當(dāng)然,這種操作中還可以買多賣少。從而慢慢把糧食儲(chǔ)備給積攢出來(lái)。為打仗和各地的災(zāi)荒做預(yù)防。

  這天晚上,對(duì)于張嫣提出的針對(duì)性見(jiàn)解。朱由校和鄭邦國(guó)討論了大半夜。

  而乾清宮的燈光也亮了通宵……

  

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