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書友吧第1章 第二版說明
2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》），國家主席習近平于當日簽發(fā)第66號主席令，自2017年10月1日起施行?！睹穹倓t》獲此次大會審議通過，民法典編纂工作已正式邁出第一步，宣示著中國離“民法典時代”更近一步。編纂民法典是對現(xiàn)行民事法律規(guī)范進行系統(tǒng)整合，以形成一部適應中國特色社會主義發(fā)展要求，符合我國國情和實際，具有中國特色、體現(xiàn)時代精神，體例科學、結構嚴謹、規(guī)范合理、內容協(xié)調一致的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律，而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行科學整理；也不是簡單的法律匯編，而是要對已經(jīng)不適應現(xiàn)實情況的規(guī)定進行必要的修改完善，對社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定?！睹穹倓t》以《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）為基礎，采取“提取公因式”的辦法，將民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規(guī)定寫入其中。《民法總則》是民法典的總綱，正所謂“綱舉目張”，不僅可以增進民法典的體系性，而且有利于整合并完善整個私法體系，發(fā)揮著輻射、統(tǒng)帥、指引的作用?！睹穹倓t》作為統(tǒng)領整個民法典并且普遍適用于民商法各個部分的基本規(guī)則，是民法典中最基礎、最原則、最通用的部分?！睹穹倓t》分為11章共206條，包括基本規(guī)定、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間的計算、附則等部分。盡管《民法總則》吸收了《民法通則》規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則，其主要內容或是對《民法通則》的保留，或是從合同法、物權法、侵權責任法等法律中抽取出來，但《民法總則》根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況作了諸多補充、完善和發(fā)展，對一些社會熱點問題、難點問題進行了回應，有許多創(chuàng)新，許多規(guī)定是首次寫入。主要體現(xiàn)在：第一，在基本規(guī)定方面，一是進一步明確了民事主體的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。二是增加綠色原則為基本原則，規(guī)定民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。三是處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗即公共秩序和善良習俗。四是其他法律對民事關系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二，在自然人制度方面，一是增加了保護胎兒利益的規(guī)定，在遺產(chǎn)繼承、接受贈與等方面要保護胎兒的利益，胎兒被視為具有民事權利能力。二是下調了限制民事行為能力的未成年人的年齡標準。將限制民事行為能力人的年齡下限標準由《民法通則》規(guī)定的“十周歲”降到“八周歲”。三是完善了監(jiān)護制度。針對監(jiān)護領域的突出問題，比如針對農(nóng)村留守兒童問題、老齡化問題，在監(jiān)護制度上作了完善，以家庭監(jiān)護為基礎，社會監(jiān)護為補充，國家監(jiān)護為兜底，明確了父母子女間的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務，擴大了被監(jiān)護人的范圍，強化了政府的監(jiān)護職能，尤其是強化失能老人的保護，并完善了監(jiān)護撤銷制度。第三，在法人制度方面，按照法人設立目的和功能的不同，首先，將法人分為營利法人和非營利法人；其次，將難以納入營利法人和非營利法人的組織，專設特別法人，將機關法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人、合作經(jīng)濟組織法人規(guī)定為特別法人。第四，在民事權利方面，一是增加了對自然人個人信息保護的規(guī)定；二是增加了對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)保護的規(guī)定。第五，在民事法律行為和代理方面，一是擴充了民事法律行為的內涵，既包括合法的法律行為，也包括無效、可撤銷和效力待定的法律行為。二是增加了意思表示的規(guī)則，對其作出方式、生效和撤回等作了規(guī)定。三是完善了民事法律行為的效力規(guī)則，在規(guī)定民事法律行為有效條件的同時，對重大誤解、欺詐、脅迫、顯失公平等行為的撤銷，惡意串通行為的無效等分別作了修改補充。第六，在民事責任和訴訟時效方面，一是為匡正社會風氣，鼓勵見義勇為的行為，規(guī)定因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。因保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償?shù)模芤嫒藨斀o予適當補償。二是將原為二年的一般訴訟時效期間延長至三年；三是增加了未成年人遭受性侵害后訴訟時效的特殊起算點。
筆者根據(jù)民法總則規(guī)定對全書所有涉及的相關內容進行了修訂。由于《民法總則》通過后并沒有廢止《民法通則》，待民法典分編內容進行系統(tǒng)整合，編纂工作完成后再予以廢止；《民法總則》與《民法通則》的規(guī)定不一致的，在《民法通則》廢止之前，根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則，適用《民法總則》的規(guī)定。在民法典的合同編、物權編、侵權責任編等各分編的編纂工作完成前，《合同法》《物權法》《侵權責任法》等民事單行法的規(guī)定與《民法總則》規(guī)定不一致的，根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則，適用《民法總則》的規(guī)定。因此，在進行修訂時，不是簡單地將法律規(guī)定的條文進行替換，而是保留《民法通則》《合同法》等法律和相關司法解釋規(guī)定的內容，并根據(jù)《民法總則》制定的原則、依據(jù)以及背景，重點突出《民法總則》對《民法通則》相關內容修改、補充的比較，重點突出《民法總則》所修改、補充條文涉及內容的理解，重點突出《民法總則》修改、補充內容在司法實踐中的把握，以便于讀者全面對全書所涉及《民法總則》相關內容的整體理解和把握。
作者
2017年12月
